Participativni proračun Maribor jutri – Ideje premikajo mesto
Zgodovina participativnega proračuna v Mestni občini Maribor
Občani so najpomembnejši vir informacij o tem kdaj so potrebne spremembe in kakšne rešitve potrebujejo za lažje in uspešnejše življenje in s tem hitrejši razvoj občine. S tem, ko so občani vključeni v procese odločanja se zagotavljajo boljši ukrepi, poveča pa se tudi zaupanje občanov v delo občine. Z mehanizmom participativnega proračuna občina ob sprejemanju svojega letnega ali dvoletnega proračuna omogoči občanom, da neposredno odločajo o porabi dela sredstev in tako sami predlagajo in izberejo projekte za katere menijo, da so potrebni za izboljšanje kakovosti bivanja ali kakorkoli drugače prispevajo k razvoju skupnosti.
Kot prva v Sloveniji ga je MO Maribor pilotno izvedla že leta 2015 v mestni četrti Radvanje, proces ponovila v letu 2017, vendar žal brez realizacije izglasovanih projektov. V letu 2020 je ponovno pristopila k aktivaciji in revitalizaciji procesa participativnega proračuna vendar v sodelovanju s civilno družbo, nevladnima organizacijama Zavodom PIP in Fundacijo Prizma ter Mladinskim kulturnim centrom Maribor. Oblikovana je bila multidisciplinarna delovna skupina, ki je preučila razloge dveh neuspešnih poskusov izvedbe v MO Maribor in prakse izvajanja v svetu ter v drugih slovenskih občinah, nato pa začela sistematično graditi in oblikovati svoj lasten sistemsko, finančno, kadrovsko in tehnično vzdržen model prilagojen MO Maribor.
V letu 2020 je MO Maribor kljub zahtevnim epidemiološkim razmeram in mnogim izzivom v celoti izvedla proces participativnega proračuna v skladu z izdelanim modelom in s pomočjo digitalne platforme Čuj, sodeluj. Za izvedbo projektov je namenila 500.000,00 EUR za realizacijo projektov v letih 2021 in 2022. MO Maribor je k realizaciji projektov pristopila z vso resnostjo in v letu 2021 realizirala 95 odstotkov vseh načrtovanih projektov za leto 2021.
V letu 2022 je MO Maribor izvedla 4. cikel participativnega proračuna v skladu z izdelanim modelom in s pomočjo digitalne platforme Čuj, sodeluj. Za izvedbo projektov je namenila 1.000.000, 00 EUR za realizacijo projektov v letih 2023 (500.000,00 EUR) in 2024 (500.000,00 EUR). Stanje z izvedbo projektov, ki so bili izglasovani v ciklu izvajanja participativnega proračuna za obdobje 2023 – 2025 si lahko ogledate na povezavi TUKAJ.
V letu 2026 se prekrivata cikel iz leta 2023-2026 in cikel 2026-2028, kar pomeni, da se izvajajo projekti četrtega cikla in hkrati izvaja proces zbiranja predlogov in glasovanja za peti cikel. Projekti slednjega se bodo izvedli v proračunskem letu 2027 in 2028.
Participativni proračun Maribor jutri – Ideje premikajo mesto
Participativni proračun Mestne občine Maribor za obdobje 2027 – 2028 (5. cikel)
V letu 2026 je MO Maribor pristopila k izvedbi 5. cikla participativnega proračuna. Skupna ocenjena vrednost za pripravo in izvedbo procesa ter realizacijo izglasovanih projektov za leti 2027 in 2028 je 1.000.000 EUR. Od tega zneska bo 980.000 EUR namenjenih izvedbi projektov v dveh letih in se bo razdelilo na 5 območij, 20.000 EUR je namenjenih stroškom procesa in za morebitne nepredvidljive stroške pri izvedbi projektov.
Prva faza: Obveščanje občanov in zbiranje predlogov
Zbiranje predlogov bo potekalo od 15. aprila do 24. junija 2026. Glasovanje pa med 22. oktobrom in 5. novembrom 2026.
Projektni predlog lahko odda vsak občan ali občanka s stalnim ali začasnim prebivališčem v Mestni občini Maribor, ki je ob oddaji dopolnil najmanj 15 let.
Formalni kriteriji – način oddaje projektnih predlogov
Projektni predlog mora biti oddan preko spletne aplikacije Naš Maribor ali na obrazcu v fizični obliki, ki ga lahko občani dobijo preko spletne strani ali v fizični obliki na sedežih mestnih četrti in krajevnih skupnosti ter na MO Maribor.
Projektni predlogi morajo biti oddani na predpisnem obrazcu, najkasneje do:
- 24. junija 2026, po pošti (naslov Mestna občina Maribor, Ulica heroja Staneta 1, 2000 Maribor) ali
- 24. junija 2026, do 13. ure, osebno na sedežu občine v sprejemno pisarno št. 14 ali na sedežu katerekoli MČ ali KS v času uradnih ur.
Kriteriji za predlagatelje
- Predlagatelj projektnih predlogov je lahko posamezni občan/občanka ali skupina občanov/občank s stalnim ali začasnim bivališčem v MO Maribor, ki je do oddaje projektnega predloga ali glasovanja dopolnila 15 let.
- Predlagatelj projekta ne more nastopati kot izvajalec predlaganega projekta, ne kot fizična ali pravna oseba, ne kot lastnik izvajalca, ne kot oseba povezana s poslovodstvom izvajalca.
Merila/kriteriji za uvrstitev predlogov v glasovanje
Projektni predlog je upravičen za uvrstitev na glasovanje, če izpolnjuje splošna in vsebinska merila.
Digitalni prehod: aplikacija Naš Maribor
Pomembna novost novega cikla je uvedba aplikacije Naš Maribor, ki omogoča:
- oddajo projektnih predlogov,
- glasovanje,
- spremljanje projektov.
Aplikacija postaja osrednje orodje sodelovanja z občani, pri čemer občina posebej nagovarja mlajše generacije. Kljub digitalizaciji ostajajo na voljo tudi fizične možnosti sodelovanja – preko mestnih četrti in krajevnih skupnosti, v glavni pisarni ali po pošti.
Jasen in transparenten proces
Proces participativnega proračuna poteka v več fazah: predlaganje, strokovna presoja, glasovanje, izvedba in evalvacija. Vsak projekt gre skozi strokovno preverjanje, ki ga opravi komisija, sestavljena iz predstavnikov Mestne občine Maribor, Javnega holdinga Maribor, zunanjega strokovnjaka ter predstavnika civilne družbe. Končno odločitev o izboru projektov sprejmejo občani z glasovanjem.
Vključevanje različnih skupin
Občina v novem ciklu poseben poudarek namenja vključevanju različnih družbenih skupin.
- Mladi, ki jih je v Mariboru več kot 19.000 (približno 17 % prebivalstva), dobijo priložnost za aktivno soustvarjanje okolja, v katerem živijo.
- Pomemben delež predstavljajo tudi starejši (skoraj 24 %), zato je bil projekt predstavljen na Svetu za starejše, obenem pa so bili k sodelovanju povabljeni preko društev.
- V proces se aktivno vključujejo tudi invalidi, ki predstavljajo med 10 in 15 % prebivalcev. Projekt je bil predstavljen Svetu za invalide in invalidskim organizacijam.
Cilj je jasen: večja vključenost, boljša dostopnost in pravičnejše odločanje za vse občane.
Aktivna vloga mestnih četrti in krajevnih skupnosti
Pri evalvaciji projektov je bil uveden dodaten korak, v katerem Strokovna komisija v sodelovanju z mestnimi četrtmi in krajevnimi skupnostmi presoja smiselnost umeščanja projektov v lokalno okolje. Pri tem projektov ne sme izločati na podlagi vsebine, saj o tem odločajo izključno občani. Komisija predhodno pridobi tudi mnenje predstavnikov MČ in KS glede morebitnih načrtovanih posegov na predlaganih zemljiščih oziroma glede že obstoječih načrtov za podobne projekte.
Terensko delo in podpora občanom
Za čim širšo vključenost občanov so organizirane delavnice za različne ciljne skupine – osnovnošolce, dijake, študente, starejše, invalide in širšo javnost.
Časovnica delavnic:
- 20. 4. ob 10.00 – delavnica za starejše, Razstavišče Urban
- 21.4. ob 9.30–11.00 – Prva gimnazija Maribor
- 21.4. ob 12.00–13.30 – II. gimnazija Maribor
- 23.4. ob 10.00–11.30 – delavnica za profesorje, Kulturni inkubator
- 23.4. ob 10.00 – delavnica za invalide, Razstavišče Urban
- 7.5. ob 10.00–11.30 – osnovnošolci, Kulturni inkubator
- 8.5. ob 10.00–11.30 – osnovnošolci, Kulturni inkubator
- 12.5. ob 17.00 – splošna javnost, Vetrinjski dvor
- 14.5. ob 17.00 – splošna javnost, MČ Pobrežje
Predhodna prijava ni potrebna.
Informacije in pomoč občanom
Občankam in občanom je za dodatne informacije na voljo elektronski naslov: jutri@maribor.si.
V času oddaje predlogov so v uradnih urah na voljo tudi referenti v mestnih četrtih in krajevnih skupnostih.
Dodatna pomoč je organizirana tudi v:
Informacijska pisarna za invalide
Invalidom se bo nudila pomoč v informacijski pisarni za invalide, v prostorih Mestne občine Maribor, Ulica heroja Staneta 1, soba 216/II. Uradne ure informacijske pisarne so od ponedeljka do petka od 10.00 – 12.00.
Informacijska pisarna za starejše
Prav tako bodo lahko starejši, ki niso vešči uporabe računalnika, prejeli pomoč v informacijski pisarni za starejše, na Slovenski ulici 40, soba 3. Uradne ure informacijske pisarne so od ponedeljka do petka od 8.00 – 10.00.
Maribor kot vključujoče mesto
Participativni proračun ostaja pomemben mehanizem vključevanja javnosti, ki Maribor utrjuje kot odprto, sodelovalno in vključujoče mesto.
PRILOGE:
- Pogoji in kriteriji za oddajo predlogov projektov – PP 2027 – 2028
- Obrazec za oddajo predloga projekta tiskani 2027-2028
- Stroškovnik
Druga faza: Pregled in ovrednotenje predlogov
Potekala bo med 25. junijem in 21. oktobrom 2026. V tej fazi bo s sklepom župana imenovana strokovna Komisija za uvrščanje predlogov projektov v glasovanje (v nadaljevanju komisija), katere člani bodo strokovni sodelavci mestne uprave, občinskih uradov, predstavniki zunanje strokovne javnosti in predstavnik mladih in sicer:
Strokovno komisijo sestavljajo:
- šest (6) članov predstavnikov MO Maribor (po tri iz UKPP – Sektor za urejanje prostora, en predstavnik službe za MČ/KS, en predstavnik Urada za kulturo in mladino, en predstavnik Urada za gospodarstvo),
- en (1) predstavnik Javnega holdinga Maribor,
- en (1) zunanji član,
- en (1) predstavnik civilne družbe (mladi, starejši, invalidi,…).
Komisija bo pregledala prispele predloge, preverila njihovo skladnost s pogoji, ocenila predviden strošek izvedbe posameznih projektnih predlogov in jih uvrstila na seznam za glasovanje. Tiste predloge, ki ne bodo ustrezali predpisanim merilom, bo izločila z javno obrazložitvijo, kateremu pogoju ali pogojem predlog projekta ni ustrezal. Projektni predlogi uvrščeni na seznam za glasovanje se umestijo v tretjo fazo.
Tretja faza: Glasovanje o predlogih
Glasovanje bo potekalo od 22. oktobra do 5. novembra 2026 do 24. ure preko mobilne aplikacije Naš Maribor. Z glasovanjem občani odločajo o projektnih predlogih, ki se jim zdijo primerni in koristni in bodo nato tudi izvedeni.
Glasuje lahko vsakdo s stalnim ali začasnim prebivališčem v MO Maribor, star/-a vsaj 15 let. Vsakdo lahko glasuje samo enkrat za »košarico« predlogov v skupni vrednosti 50.000,00 EUR. Glasuje lahko v območjih po lastni izbiri.
Poleg spletnega je možno tudi osebno glasovanje na sedežih mestnih četrti in krajevnih skupnosti po objavljenem urniku oz. v času uradnih ur.
Administrator spletne aplikacije bo 5. 11. 2026 ob polnoči onemogočil glasovanje, s čimer so bo faza glasovanja (odločanja) zaključila. Po koncu glasovanja bo komisija zbrala vse glasove in izdelala seznam projektov s številom glasov po posameznem projektu.
Rezultati glasovanja se bodo aplicirali na projekte, izdelal se bo seznam izglasovanih projektov. Komisija bo pregledala izpis rezultatov glasovanja in potrdila rezultat za javno objavo.
Med izglasovane projekte za posamezno območje se umestijo projekti po vrsti glede na število prejetih glasov, dokler skupna vrednost projektov ne zapolni ali preseže predvidenega zneska 196.000 EUR za posamezno območje. Če zadnji izbrani projekt preseže finančni okvir, se preskoči in se vključi naslednji po številu glasov, ki še ustreza finančnemu okviru.
V kolikor na posameznem območju vrednost izglasovanih projektov ne doseže vrednosti 196.000 EUR, se preostala sredstva prerazporedijo v enakomernih deležih na preostala območja.
Četrta faza: Umestitev projektov v občinski proračun in njihova izvedba
Kot rezultat glasovanja bo nastala lista izglasovanih projektov, ki bodo predani strokovnim službam MO Maribor v oceno in opredelitev časovne možnosti realizacije posameznih projektov v proračunskem letu 2027 ali letu 2028. Na podlagi te ocene se izdela seznam, ki se preda službi za pripravo gradiva za proračun, ki projekte ustrezno umesti v proračuna za leti 2027 in 2028. V razlagalnem delu proračuna se vsi izglasovani predlogi participativnega proračuna na enem mestu navedejo in vsebinsko obrazložijo.
Ko je proračun sprejet, se projekti participativnega proračuna izvajajo na enak način kot ostali proračunski projekti in so podvrženi projektnemu vodenju. Izvajanje v proračunu zajetih projektov poteka praviloma v celem ciklu izvajanja participativnega proračuna, ki zajema proračunski leti 2027 in 2028.
Za vsak izglasovan projekt se v strokovni službi MO Maribor, kamor vsebinsko sodi izvedba projekta, določi skrbnik projekta. Skrbnik projekta ves čas izvedbe projekta sodeluje s predlagateljem. Zaželeno je čim tesnejše sodelovanje in aktivacija predlagatelja. S tem se krepi povezanost z občani.
Skrbnik informacijo o stanju izvajanja projekta ažurno vnaša v javno dostopno mobilno aplikacijo in spletno stran Naš Maribor.
Priloge